喀什经济开发区

政府信息公开

喀什经济开发区2022-2025年地方政府债券项目情况报告

发布时间:2026-02-03   浏览次数:   【字体:

一、地方政府债务限额总体情况

2025年末喀什经济开发区地方政府债务总限额63.9307亿元,其中:一般债务10.3亿元,专项债务53.6307亿元。

二、地方政府债券发行批次情况

2022228日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2022年新增地方政府债券资金2亿元,其中:一般债券资金2亿元,专项债券资金0亿元;

2022527日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2022年新增地方政府债券资金12.1亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券资金12.1亿元;

2022624日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2022年新增地方政府债券资金2亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券资金2亿元;

2022724日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2022年新增地方政府债券资金0.4亿元,其中:一般债券资金0.4亿元,专项债券资金0亿元;

2023323日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2023年新增地方政府债券资金3.3亿元,其中:一般债券资金1亿元,专项债券资金2.3亿元;

2023619日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2023年新增地方政府债券资金7.3亿元,其中:一般债券资金0.5亿元,专项债券资金6.8亿元;

2024523日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2024年新增地方政府债券资金1.6亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券资金1.6亿元;

2024726日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2024年新增地方政府债券资金1.9亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券债券资金1.9亿元;

2024823日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2024年新增地方政府债券资金3亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券资金3亿元;

2024913日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2024年新增地方政府债券资金3.4亿元,其中:一般债券资金1.5亿元,专项债券资金1.9亿元;

2024108日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2024年新增地方政府债券资金10.2亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券资金10.2亿元;

20241023日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2024年新增地方政府债券资金2.8亿元,其中:一般债券债券资金2.8亿元,专项债券资金0亿元。

2025527日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2025年新增地方政府债券资金0.1亿元,其中:一般债券资金0.1亿元,专项债券资金0亿元;

2025624日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2025年新增地方政府债券资金1.6307亿元,其中:一般债券资金0.6亿元,专项债券资金1.0307亿元;

2025721日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2025年新增地方政府债券资金1.4亿元,其中:一般债券资金1.4亿元,专项债券资金0亿元;

2025930日喀什地区财政局下达喀什经济开发区2025年新增地方政府债券资金2亿元,其中:一般债券资金0亿元,专项债券资金2亿元;

三、地方政府债券发行使用情况

截至2025年底喀什经济开发区累计转贷发行地方政府债券资金共计55.1307亿元,其中:2022年转贷发行地方政府债券资金16.5亿元(转贷发行一般债券2.4亿元,专项债券14.1亿元),2023年转贷发行地方政府债券资金10.6亿元(转贷发行一般债券1.5亿元,专项债券9.1亿元),2024年转贷发行地方政府债券资金22.9亿元(转贷发行一般债券4.3亿元,专项债券18.6亿元)。2025年转贷发行地方政府债券资金5.1307亿元(转贷发行一般债券2.1亿元,专项债券3.0307亿元)。

(一)一般债券发行使用情况。

2022-2025年喀什经济开发区一般债券发行总额10.3亿元,主要用于交通道路建设,债券期限为5年期、7年期、10年期、15年期,债券利息平均利率为2.19%,债券还本付息通过一般公共预算收入偿还,截至202512月底,债券资金支出8.3亿元,剩余债券资金结转至20252亿元。具体情况如下:

1.喀什经济开发区城北转化加工区2022年主次干道和支路网道路及相关附属设施项目。该项目2022228下达一般债券资金0.5亿元,年利率3.06%债券期限10年,2023323下达一般债券资金1亿元,利率2.98%,债券期限7年,2023619下达一般债券资金0.5亿元,利率2.71%,债券期限7年,该项目共计下达一般债券资金2亿元,债券资金已支出完毕;

2.喀什经济开发区城北转化加工区基础设施建设及配套项目(二期)。该项目2022228下达一般债券资金1.5亿元,年利率3.06%债券期限10年,债券资金已支出完毕;

3.城东金融贸易区2022年大亚郎以西片区次干道和支路网道路及相关附属设施项目。该项目2022624下达一般债券资金0.4亿元,年利率3.33%债券期限15年,20241024下达一般债券资金2亿元,年利率1.85%债券期限5年,共计下达一般债券资金2.4亿元,2022年债券资金已支出完毕,2024年债券资金结转至20260.6亿元

4.喀什经济开发区城东金融贸易区亚郎东一路道路建设项目(一期)。该项目2024913下达一般债券资金0.5亿元,年利率2.17%债券期限10年,20241024下达一般债券资金0.1亿元,年利率1.85%债券期限5年,共计下达一般债券资金0.6亿元,债券资金已支出完毕;

5.喀什经济开发区城东金融贸易区亚郎东二路道路建设项目(一期)。该项目2024913下达一般债资金0.5亿元,年利率2.17%债券期限10年,20241024下达一般债券资金0.4亿元,年利率1.85%债券期限5年,共计下达一般债券资金0.9亿元,债券资金已支出完毕;

6.喀什经济开发区城东金融贸易区经七路道路建设项目(一期)。该项目2024913下达一般债券资金0.5亿元,年利率2.17%债券期限10年,20241024下达一般债券资金0.1亿元,年利率1.85%债券期限5年,共计下达一般债券资金0.6亿元,债券资金已支出完毕;

7.喀什经济开发区城北加工转化区东区基础设施建设项目。20241024下达一般债券资金0.2亿元,年利率1.85%债券期限5年,2025522下达一般债券资金0.1亿元,年利率2.02%债券期限15年,2025716下达一般债券资金0.2亿元,年利率1.74%债券期限10共计下达一般债券资金0.5亿元2025年债券资金结转至20260.17亿元;

8.喀什经济开发区城北加工转化区西片区基础设施建设项目。2025624下达一般债券资金0.2亿元,年利率1.74%债券期限10年,2025716下达一般债券资金0.5亿元,年利率1.74%债券期限10共计下达一般债券资金0.7亿元2025年债券资金结转至20260.52亿元

9.喀什综合保税区市政道路及基础设施提升改造项目。2025624下达一般债券资金0.4亿元,年利率1.74%债券期限10年,2025716下达一般债券资金0.7亿元,年利率1.74%债券期限10共计下达一般债券资金1.1亿元2025年债券资金结转至20260.71亿元

(二)专项债券发行使用情况

2022-2025年喀什经济开发区专项债券发行总额44.8307亿元,主要用于市政和产业园区基础设施、城乡冷链等物流基础设施、保障性安居工程领域重大项目建设,债券期限分别是10年期、15年期,债券利息平均利率为2.67%,债券还本付息通过对应项目取得的政府性基金或专项收入等偿还,截至202512月底,债券资金支出44.6207亿元,剩余债券资金结转至20260.21亿元。具体情况如下:

1.喀什经济开发区一带一路劳动密集型产业标准化厂房及配套基础设施建设项目。该项目债券期限15年,2022527下达专项债券资金1亿元,年利率3.33%2023324下达专项债券资金1.9亿元,年利率3.15%2023620下达专项债券资金1.1亿元,年利率2.93%,共计下达专项债券资金4亿元,均已支出完毕

2.喀什经济开发区保障性租赁住房建设项目该项目债券期限10年,2022624下达专项债券资金1亿元,年利率3.03%2023620下达专项债券资金0.4亿元,年利率2.74%,共计下达专项债券资金1.4亿元,债券资金已支出完毕;

3.喀什经济开发区纺织产业园保障性租赁住房建设项目(一期)。该项目债券期限10年,2022624下达专项债券资金1亿元,年利率3.03%债券资金已支出完毕;

4.喀什经济开发区纺织家纺园纺纱标准厂房及配套基础设施建设项目。该项目债券期限15年,2022527下达专项债券资金3亿元,年利率3.33%2024524下达专项债券资金0.6亿元,年利率2.52%;共计下达专项债券资金3.6亿元,均已支出完毕;

5.喀什经济开发区纺织家纺园织布标准厂房及配套基础设施建设项目该项目债券期限15年,2022527下达专项债券资金2亿元,年利率3.33%2023324下达专项债券资金0.4亿元,年利率3.15%,共计下达专项债券资金2.4亿元,均已支出完毕;

6.喀什经济开发区纺织家纺园制衣标准厂房及配套基础设施建设项目。该项目债券期限15年,2022527下达专项债券资金2亿元,年利率3.33%2024524下达专项债券资金1亿元,年利率2.52%,共计下达专项债券资金3亿元,均已支出完毕;

7.什经济开发区园区综合管网建设项目。该项目债券期限10年,2023620下达专项债券资金0.4亿元,年利率2.74%,债券资金已支出完毕;

8.喀什经济开发区陆港型物流产业园基础设施建设项目。该项目债券期限15年,2023620下达专项债券资金1.7亿元,年利率2.93%,债券资金已支出完毕;

9.喀什经济开发区停车场及配套设施项目。该项目债券期限10年,2023620下达专项债券资金0.4亿元,年利率2.74%,债券资金已支出完毕;

10.喀什经济开发区城北加工转化区东区仓储物流项目。该项目债券期限10年,2023620下达专项债券资金2.4亿元,年利率2.74%,债券资金已支出完毕;

11.喀什经济开发区临空经济产业园区基础设施建设项目。该项目债券期限15年,2024726下达专项债券资金1.5亿元,年利率2.44%2024823日下达专项债券资金1.5亿元,年利率2.32%2024108日下达专项债券资金2.1亿元,年利率2.39%,共计下达专项债券资金5.1亿元,均已支出完毕;

12.喀什经济开发区标准化厂房及配套设施建设项目(一期)该项目债券期限15年,2024823下达专项债券资金1.5亿元,年利率2.32%2024108下达专项债券资金2亿元,年利率2.39%,共计下达专项债券资金3.5亿元,均已支出完毕;

13.喀什综合保税区电子出口加工园区建设项目。该项目债券期限15年,2022527日下达专项债券资金2亿元,年利率3.33%,债券资金已支出完毕;

14.什综合保税区标准厂房和保税仓储及配套附属工程建设项目。该项目债券期限15年,2022527日下达专项债券资金2.1亿元,年利率3.33%,债券资金已支出完毕;

15.喀什综合保税区仓储设施建设项目。该项目债券期限10年,2023620下达专项债券资金0.4亿元,年利率2.74%,债券资金已支出完毕;

16.喀什综合保税区仓储设施建设项目(二期)。该项目债券期限10年,2024726下达专项债券资金0.4亿元,年利率2.35%2024913下达专项债券资金0.4亿元,年利率2.17%,共计下达债券资金0.8亿元,均已支出完毕;

17.什经济开发区公铁联运仓储物流园建设项目。该项目债券期限10年,2024913下达专项债券资金0.7亿元,年利率2.17%2024108下达专项债券资金1.4亿元,年利率2.32%,共计下达专项债券资金2.1亿,均已支出完毕;

18.喀什综合保税区标准化厂房基础设施建设项目。该项目债券期限15年,2024913下达专项债券资金0.8亿元,年利率2.25%2024108下达专项债券资金2亿元,年利率2.39%,共计下达专项债券资金2.8亿,均已支出完毕;

19.什经济开发区一带一路中医药产业园基础设施建设项目该项目债券期限15年,2024108日下达专项债券资金1.1亿元,年利2.39%2024年债券资金结转至20260.13亿元;

20.国家级喀什经济开发区高新技术产业园标准厂房建设项目一期)。该项目债券期限15年,2024108日下达专项债券资金1.6亿元,年利率2.39%2024年债券资金结转至20260.08亿元;

21.什经济开发区政府投资项目(一)该项目债券期限20年,2025624日下达专项债券资金0.5亿元,年利率2.03%,均已支出完毕

22.什经济开发区政府投资项目(二)该项目债券期限30年,2025624日下达专项债券资金0.53亿元,年利率2.03%,均已支出完毕

23.喀什经济开发区能投汽车创新发展产业园建设项目该项目债券期限15年,2025930日下达专项债券资金2亿元,年利率2.31%,均已支出完毕

四、地方政府债券项目建设进度、运营、收益及对应形成的资产情况

(一)分析债券项目组织收益还本付息情况

2022-2025年申报、使用地方政府债券项目32个,其中:9个一般债券项目(主要为基础设施项目,不产生收益)及23个专项债券项目(主要用于市政和产业园区基础设施、城乡冷链等物流基础设施、保障性安居工程等领域开发区地方政府专项债券转贷发行总43.8307亿元,全生命周期应偿还项目还本付息付费62.44亿元,其中:2022-2025年,开发区已偿还付息付费3.25亿元(通过财政资金代偿方式组织偿还3.2425亿元,专项债券组织收益偿还0.0075亿元)。

截止2025年末专项债券项目累计组织收益749.49万元(喀什经济开发区纺织产业园保障性租赁住房建设项目(一期)组织收入296.97万元喀什经济开发区保障性租赁住房建设项目组织收入421.35万元、喀什经济开发区综合保税区标准厂房和保税仓储及配套附属工程建设项目组织收入12.58万元、喀什综合保税区仓储设施建设项目组织收入9.32万元、喀什经济开发区停车场及配套设施项目组织收入8.86万元),均已缴入国库

(二)分析债券项目建设进度及运营情况

1.喀什经济开发区城北转化加工区2022年主次干道和支路网道路及相关附属设施项目。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。计划总投资3.92亿元,主要修建道路总长9381米,其中:次干道1条,红线宽度40米,长度2167米;支路4条,红线宽度33米,长度7214米。道路、管网及相关附属配套设施等工程。截至2025年底,该项目已全部施工完成,并完成工程结算审核。

2.喀什经济开发区城北转化加工区基础设施建设及配套项目(二期)。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。计划总投资5.14亿元,主要修建道路总长11691米,其中红线宽40米长度2852米;红线宽33米长度8839米;外延排水管网长4500米。道路及相关附属设施等土建施工。截至2025年底,该项目已完工验收,工程结算审核

3.城东金融贸易区2022年大亚郎以西片区次干道和支路网道路及相关附属设施项目。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。总投资4.22亿元,为续建项目。项目建设内容:道路总长13199米,次干道红线宽度36米,长度5887米;支路红线宽度20米,长度7312米。道路、管网及相关附属配套设施等工程。截至2025年底,该项目可实施部分已完工,目前尚有两条道路具备施工条件,正在进行施工图纸审查。

4.喀什经济开发区城东金融贸易区亚郎东一路道路建设项目(一期)该项目为一般债券项目,不产生运营收益。总投资2.84亿元,为续建项目。项目建设内容:道路总长4350米,红线宽60米,道路、管网及相关附属设施等土建工程。截至2025年底,该项目可实施部分已完工,北侧因增减挂图斑正在调整规划方案。

5.喀什经济开发区城东金融贸易区亚郎东二路道路建设项目(一期)。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。总投资2.95亿元,为续建项目。项目建设内容:道路总长4470米,红线宽60米,道路、管网及相关附属设施等土建工程。截至2025年底,该项目可实施部分已完工,北侧因增减挂图斑较多,北侧暂不实施正在推进可实施部分结算审计工作。

6.喀什经济开发区城东金融贸易区经七路道路建设项目(一期)。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。总投资1.6亿元,为续建项目。项目建设内容:道路总长4407米,红线宽36米,道路、管网及相关附属设施等土建工程。截至2025年底,该项目已完工验收,已完成结算审计工作,正在推进财务决算。

7.喀什经济开发区城北加工转化区东区基础设施建设项目。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。计划总投资2.64亿元,新建6条路,总长8037.5米,其中:合运路长:1835.3米,宽:33米;联创路长:783.5米,宽:33米;站前路长:1503.9米,宽:33米;创发路长:1593.2米,宽:33米;捷运东路长:1326.9米,宽:33米;未名路长:994.7米,宽:33米;管网及交通信号标牌等相关附属配套设施。截至2025年底,该项目完成工程总进度量的71%

8.喀什经济开发区城北加工转化区西片区基础设施建设项目该项目为一般债券项目,不产生运营收益。计划总投资1.65亿元道路总长3735米,道路、管网等相关附属配套设施截至2025年底,工程施工合同已签订完毕,已支付预付款。

9.喀什综合保税区市政道路及基础设施提升改造项目。该项目为一般债券项目,不产生运营收益。计划总投资1.5亿元11千米的公共基础市政道路、人行道及附属配套设施提升改造截至2025年底,工程施工合同已签订完毕,已支付预付款。

10.喀什经济开发区纺织家纺园纺纱标准厂房及配套基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资6.05亿元,总建筑面积207809.64平方米,建设标准厂房、库房及配套附属设施。截至2025年底,该项目已竣工验收完成,正在结算审计中,暂未产生收益。

11.喀什经济开发区纺织家纺园织布标准厂房及配套基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资4.48亿元,总建筑面积146268.14平方米,建设厂房及水、电、道路等附属配套设施。截至2025年底,该项目未全部完工,部分厂房待企业入住后再行装修现阶段正在进行工程结算审核。该项目未开始运营,未产生收益。

12.喀什经济开发区纺织家纺园制衣标准厂房及配套基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资4.75亿元,总建筑面积155558.29平方米,建设标准厂房、业务用房及配套附属设施等。截至2025年底,该项目已竣工验收完成,已结算审计完成,暂未产生收益。

13.喀什经济开发区保障性租赁住房建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资2.1亿元,划用地约82151.0平方米,总建筑面积64300.65平方米。建设保障性租赁住房1000套,以及水、电、道路及附属基础设施建设。其中城北转化加工区岳普湖园区南侧一地块240套保租房、综合保税区二地块760套保租房。截至2025年底,该项目已竣工验收并投入使用,项目累计组织运营收益421.35万元。

14.喀什经济开发区纺织产业园保障性租赁住房建设项目(一期)。该项目为专项债券项目,项目总投资2.1亿元,总建筑面积70000平方米,保障性租赁住房1000套;以及水、电、道路、消防等附属基础设施建设。截至2025年底,该项目已竣工验收并投入使用,项目累计组织运营收益296.97万元。

15.喀什经济开发区一带一路劳动密集型产业标准化厂房及配套基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资5.2亿,建设地点位于临港产业物流区中亚二路东侧、中亚北二路南侧,总用地面积58017平方米,总建筑面积51277.05平方米,建设四栋厂房、一栋配套用房、门楼,以及水、电、气、暖、消防、通信、道路、绿化等附属基础设施。该项目共分两期实施:一期项目已验收完工,工程结算审核已完成,二期第六标段工程结算审核已完成,第四、五、七、八标段正在进行工程结算审核。该项目未开始运营,未产生收益。

16.喀什经济开发区园区综合管网建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资0.8亿要建设给水管道7160米,再生水管道43130米,排水管道6750米,再生水加压泵房2座,2000立方米蓄水池1座,5000立方米蓄水池2座,以及配套附属设施等截至2025年底,该项目已完成固定资产结转,暂未产生收益。

17.喀什综合保税区仓储设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资0.5亿,建设地点位于喀什综合保税区E01地块,建设内容:新建2栋保税库仓库(工业仓库1层,辅助用房3),框架结构,总建筑面积15552.10平方米。2025年底,该项目已竣工验收,已完成结算审核,暂未产生收益。

18.喀什经济开发区陆港型物流产业园基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资2.6亿元,规划用地约242.92亩,总建筑面积100137.215平方米(地上建筑面积99151.065平方米,地下建筑面积986.15平方米)。2025年底,该项目正在进行竣工验收,暂未产生收益。

19.喀什经济开发区停车场及配套设施项目该项目为专项债券项目,项目总投资0.5亿元,2025年底,项目已竣工验收,正在进行工程竣工决算审核产生收益8.86万元

20.喀什经济开发区城北加工转化区东区仓储物流项目。该项目为专项债券项目,项目总投资3亿元,建设地点位于雄安大道南侧,总建筑面积108287.59,其中地上107487.59,地下800㎡。机动车停车位228个,工程投资2.94亿元。新建九栋厂房,包括中央厨房、加工中心、分拣中心、高标冻库、高标保鲜库、产地仓等设施,以及水、电、消防、通信、道路、绿化、化粪池等附属基础设施2025年底,该项目正在进行竣工验收,暂未产生收益。

21.喀什经济开发区综合保税区标准厂房和保税仓储及配套附属工程建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资2.66亿元,主要建设厂房和仓库,总建筑面积80626.33平方米;建设厂房、保税仓库以及地面硬化等附属配套设施。截至2025年底,该项目已完成固定资产结转,暂未产生收益。

22.喀什综合保税区电子出口加工园区建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资4.2亿元,主要建设内容:项目总建筑面积115500平方米,新建标准厂房、保税仓库及附属配套设施。截至2025年底,该项目已完成固定资产结转,暂未产生收益。

23.喀什综合保税区仓储设施建设项目(二期)。该项目为专项债券项目,项目总投资1.1亿元,总建筑面积3万平方米,其中保税仓库2.25万平方米,冷库0.75万平方米,配套供排水、供气、消防等附属设施。截至2025年底该项目已竣工验收完成,正在工程竣工结算审计中,暂无收益。

24.喀什经济开发区临空经济产业园区基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资6.9亿元,主要新建标准化厂房10万平方米;孵化中心1万平方米;仓储20万平方米;及水电、道路及附属基础设施建设。截至2025年底,该项目在建状态已完成主体工程,施工总进度达94%,项目未开始运营,暂无收益。

25.喀什经济开发区标准化厂房及配套设施建设项目(一期)。该项目为专项债券项目,项目总投资5.26亿元,主要新建25万平方米标准厂房,6000平方米综合服务中心;以及水、电、气及附属设施。截至2025年底,该项目在建状态已完成主体工程,施工总进度达94%,项目未开始运营,暂无收益

26.喀什经济开发区公铁联运仓储物流园建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资4.13亿元,主要总建筑面积13.75万平方米,包括仓储12万平方米,转运中心1.75万平方米,以及相关配套附属设施等。截至2025年底,该项目在建状态已完成主体工程,施工总进度达72%,项目未开始运营,暂无收益

27.喀什综合保税区标准化厂房基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资4.46亿元,主要新建标准厂房12万平方米,综合服务中心0.8万平方米,及道路、水、电、气、消防等配套附属设施。截至2025年底,该项目在建状态已完成主体工程,施工总进度达72%,项目未开始运营,暂无收益

28.喀什经济开发区一带一路中医药产业园基础设施建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资1.64亿元,主要新建总建筑面积4.6万平方米,包括标准厂房3.2万平方米,原料及成品仓库0.8万平方米,研发中心0.6万平方米,医药垃圾收集处置设施及供排水、道路、消防等配套附属设施。截至2025年底,项目完成总工程进度的86%项目为在建状态,未开始运营,无法产生收益。

29.国家级喀什经济开发区高新技术产业园标准厂房建设项目。该项目为专项债券项目,项目总投资2.21亿元,总建筑面积6.2万平方米,其中新建智造产业标准化厂房5.4万平方米,创新产业共享研发中心0.8万平方米,供排水、道路、消防等配套附属设施。截至2025年底,项目完成总工程进度的93%项目为在建状态,未开始运营,无法产生收益。

附表1:喀什经济开发区2025年地方政府债务限额情况表
附表2:喀什经济开发区截至2025年末新增地方政府债券项目情况表